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云陽縣人民政府行政規范性文件

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政策解讀

《云陽縣聲環境功能區劃分調整方案》政策解讀

一圖讀懂《云陽縣聲環境功能區劃分調整方案》

云陽縣人民政府辦公室

關于印發云陽縣聲環境功能區劃分調整方案的通知

云陽府辦規〔2023〕6號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣級相關部門，有關單位：

經縣政府同意，現將《云陽縣聲環境功能區劃分調整方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

云陽縣人民政府辦公室

2023年6月16日

（此件公開發布）

云陽縣聲環境功能區劃分調整方案

為深入貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》，進一步做好云陽縣噪聲污染防治工作，按照《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014）等要求，結合我縣城市建設現狀及發展規劃，特制定本方案。

一、劃定范圍

（一）城市規劃區范圍。

云陽城市規劃區（以下簡稱城區）包括雙江街道、青龍街道、人和街道、盤龍街道、巴陽鎮、黃石鎮、水口鎮、鳳鳴鎮等鄉鎮（街道）。本次劃定聲環境功能區的城區面積為42.04平方公里。

（二）建制鎮。

除城區范圍外其他27個建制鎮的城鎮開發邊界范圍內區域，分別為：江口鎮、南溪鎮、高陽鎮、龍角鎮、故陵鎮、紅獅鎮、平安鎮、雙龍鎮、后葉鎮、路陽鎮、農壩鎮、沙市鎮、魚泉鎮、雙土鎮、桑坪鎮、大陽鎮、棲霞鎮、云陽鎮、寶坪鎮、龍洞鎮、堰坪鎮、蔈草鎮、泥溪鎮、耀靈鎮、云安鎮、養鹿鎮、渠馬鎮。本次劃定聲環境功能區的建制鎮面積為11.10平方公里。

（三）其他鄉村區域。

未列于本方案的區域可根據《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）執行鄉村聲環境功能區管理標準。如后期納入規劃建設用地范圍后，可按其用地類型執行相應的城市聲環境功能區標準。

二、聲環境功能區質量標準

根據《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）規定，0類聲環境功能區、1類聲環境功能區、2類聲環境功能區、3類聲環境功能區和4類聲環境功能區（其中包括4a類聲環境功能區和4b類聲環境功能區）標準限值見下表。

各類聲環境功能區適用的聲環境質量評價標準

聲環境功能區類別		晝間 Leq（dBA）	夜間 Leq（dBA）
0類聲環境功能區		50	40
1類聲環境功能區		55	45
2類聲環境功能區		60	50
3類聲環境功能區		65	55
4類聲環境功能區	4a類聲環境功能區	70	55
4類聲環境功能區	4b類聲環境功能區	70	60

三、劃定結果

（一）城區劃定結果。

云陽縣城區共劃分26個聲環境區劃單元，區劃總面積為42.04平方公里。其中：

1類聲環境功能區區劃單元4個，區劃面積為3.54平方公里，占區劃總面積的8.42%；2類聲環境功能區區劃單元13個，區劃面積為21.30平方公里，占區劃總面積的50.66%；3類聲環境功能區區劃單元9個，區劃面積為11.58平方公里，占區劃總面積的27.55%；4類聲環境功能區分布于各區劃單元中，區劃面積為5.62平方公里，占區劃總面積的13.38%。其中4a類劃分5.33平方公里，4b類劃分0.29平方公里。

具體劃分結果見下表1、表2和表3所示。

表1 云陽縣城區1—3類聲環境功能區劃分結果

區劃單元編碼	聲環境功能區類型	適用區域	區劃單元主要用地類型	面積（km2）	區劃單元范圍描述
5002351L001	1類聲環境功能區	居住區	二類居住區	0.92	黃石鎮黃蓮溝北部居住區域
5002351L002	1類聲環境功能區	居住文教區	公園綠地及文教區域	1.34	龍脊嶺公園、民德廣場公園、三峽梯城、重慶市中山外國語學校、重慶市幼兒師范高等專科學校梨園校區
5002351L003	1類聲環境功能區	居住區	二類居住區	0.57	云陽實驗中學、海峽小學、北城天驕、兩江未來城、新中醫院等區域
5002351L004	1類聲環境功能區	居住文教區	二類居住區	0.71	縣人民醫院（新）、金科世界城片區
5002352L001	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.11	巴陽鎮規劃用地區域
5002352L002	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	2.93	盤龍街道居住、商業混雜用地區域
5002352L003	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	1.18	馬家梁—立新組團商業混雜用地區域
5002352L004	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.13	迎賓大道以西至規劃用地邊界部分區域
5002352L005	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	10.59	縣城區劃為1類區剩下的區域
5002352L006	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	1.62	數智森林小鎮內商住混合用地區域
5002352L007	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.45	水口產業新城內居住、商業混雜用地區域
5002352L008	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	2.97	黃石鎮居住、商業混雜區域
5002352L009	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.44	青龍街道復興社區居住、商業混雜用地區域
5002352L010	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.58	鳳鳴鎮規劃居住、商業混雜用地區域
5002352L011	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.13	人和街道蓮花社區
5002352L012	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.07	鳳鳴鎮里市社區
5002352L013	2類聲環境功能區	商住混合	商住混合用地	0.09	鳳鳴鎮院莊社區
5002353L001	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	2.61	黃嶺組團內工業用地區域
5002353L002	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	3.26	人和組團內工業用地區域
5002353L003	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	0.90	水口產業新城內工業用地區域
5002353L004	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	0.44	黃石高鐵新城內工業用地區域
5002353L005	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	1.65	數智森林小鎮工業用地區域
5002353L006	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	1.69	松樹包組團內工業用地區域
5002353L007	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	0.19	云陽保稅倉
5002353L008	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	0.38	鳳鳴鎮規劃工業區域
5002353L009	3類聲環境功能區	工業區	工業用地	0.46	人和街道千峰村循環經濟產業園

表2 云陽縣城區4類聲環境功能區劃分結果（交通樞紐）

聲環境功能區類型	適用區域	面積（km2）	區劃單元范圍描述
4a類聲環境功能區	交通設施	0.012	東城汽車站
4a類聲環境功能區	交通設施	0.038	云陽汽車客運中心
4a類聲環境功能區	交通設施	0.053	云陽港貨運港區
4b類聲環境功能區	交通設施	0.212	云陽高鐵站

表3 云陽縣城區4類聲環境功能區劃分結果（交通干線）

道路編號	交通類型	名稱	聲功能區類型	面積（km2）
1	高速公路	滬蓉高速	4a類聲環境功能區	0.110
2	內河航道	長江	4a類聲環境功能區	0.346
3	鐵路	鄭萬高鐵	4b類聲環境功能區	0.080
4	主干道	S305	4a類聲環境功能區	0.284
5	主干道	移民大道A	4a類聲環境功能區	0.210
6	主干道	紫荊大道	4a類聲環境功能區	0.066
7	主干道	移民大道B	4a類聲環境功能區	0.268
8	主干道	望江大道	4a類聲環境功能區	0.224
9	主干道	云江大道	4a類聲環境功能區	0.158
10	主干道	紫荊大道A	4a類聲環境功能區	0.046
11	主干道	北城大道	4a類聲環境功能區	0.150
12	主干道	S103A	4a類聲環境功能區	0.217
13	主干道	外環大道黃嶺段	4a類聲環境功能區	0.103
14	主干道	長沖組主干道	4a類聲環境功能區	0.113
15	主干道	外環大道黃石段	4a類聲環境功能區	0.428
16	主干道	釣魚灣路	4a類聲環境功能區	0.060
17	主干道	S103B	4a類聲環境功能區	0.102
18	主干道	民德路	4a類聲環境功能區	0.034
19	主干道	濱江大道	4a類聲環境功能區	0.192
20	主干道	迎賓大道	4a類聲環境功能區	0.291
21	主干道	外環大道	4a類聲環境功能區	0.350
22	主干道	外環大道水口段	4a類聲環境功能區	0.075
23	主干道	內環大道	4a類聲環境功能區	0.407
24	主干道	人和大道	4a類聲環境功能區	0.052
25	主干道	清和路	4a類聲環境功能區	0.015
26	次干道	塘坊路	4a類聲環境功能區	0.041
27	次干道	五同路	4a類聲環境功能區	0.036
28	次干道	青龍路	4a類聲環境功能區	0.019
29	次干道	桂園路	4a類聲環境功能區	0.003
30	次干道	大雁路	4a類聲環境功能區	0.014
31	次干道	體育路	4a類聲環境功能區	0.019
32	次干道	香山路	4a類聲環境功能區	0.023
33	次干道	紫砂路	4a類聲環境功能區	0.075
34	次干道	鳳翔路	4a類聲環境功能區	0.026
35	次干道	云雙路	4a類聲環境功能區	0.105
36	次干道	開利路	4a類聲環境功能區	0.054
37	次干道	水庫路	4a類聲環境功能區	0.049
38	次干道	群益路	4a類聲環境功能區	0.025
39	次干道	云安路	4a類聲環境功能區	0.032
40	次干道	三合路	4a類聲環境功能區	0.017
41	次干道	白云路	4a類聲環境功能區	0.024
42	次干道	桂花路	4a類聲環境功能區	0.012
43	次干道	香山路	4a類聲環境功能區	0.037
44	次干道	梨園路	4a類聲環境功能區	0.259
45	次干道	金科次干道	4a類聲環境功能區	0.057

（二）建制鎮。

云陽縣除城區外的其他27個建制鎮的城鎮開發邊界范圍內區域統一劃入2類聲環境功能區管理，共劃定11.10平方公里，分別為：江口鎮、南溪鎮、高陽鎮、龍角鎮、故陵鎮、紅獅鎮、平安鎮、雙龍鎮、后葉鎮、路陽鎮、農壩鎮、沙市鎮、魚泉鎮、雙土鎮、桑坪鎮、大陽鎮、棲霞鎮、云陽鎮、寶坪鎮、龍洞鎮、堰坪鎮、蔈草鎮、泥溪鎮、耀靈鎮、云安鎮、養鹿鎮、渠馬鎮。

（三）其他鄉村區域。

鄉村區域一般不劃分聲環境功能區，根據《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）7.2條規定，根據環境管理的需要，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可按以下要求確定鄉村區域適用的聲環境質量要求：

1．位于鄉村的康復療養區執行0類聲環境功能區要求；

2．村莊原則上執行1類聲環境功能區要求，工業活動較多的村莊以及有交通干線經過的村莊（指執行4類聲環境功能區要求以外的地區）可局部或全部執行2類聲環境功能區要求；

3．集鎮執行2類聲環境功能區要求；

4．獨立于村莊、集鎮之外的工業、倉儲集中區執行3類聲環境功能區要求；

5．位于交通干線兩側一定距離（參考《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190—2014）第8.3條規定）內的噪聲敏感建筑物執行4類聲環境功能區要求。

四、監督與管理

（一）縣生態環境局對全縣的環境噪聲污染防治實施統一監督管理。

（二）縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委在制定城鄉規劃、土地利用總體規劃和基礎設施建設規劃時，應當統籌規劃建設用地布局，合理安排城市建設用地時序，充分考慮建設項目的區域開發、改造所產生的噪聲對周圍生活環境的影響并落實噪聲污染防護措施。

（三）縣公安局、縣城市管理局、縣交通局、縣文化旅游委、縣市場監管局等行政管理部門在各自職責范圍內對環境噪聲污染防治實施監督管理。

（四）本方案中未明確聲環境功能區類別的區域（含交通線路、場站等），由縣生態環境局按照《聲環境質量標準》（GB 3096—2008）等規定，結合管理工作實際，確定適用的聲環境質量要求。

（五）本方案由縣政府批準實施，原則上5年調整一次；確因全縣城市建設和重大規劃實施調整，可申請方案修編并按原程序報批。

（六）本方案自2023年7月16日起施行，《云陽縣聲環境功能區劃分方案》（云陽府辦發〔2018〕172號）不再執行。

附件：1．云陽縣城區聲環境功能區劃分成果

2．云陽城鎮聲環境功能區劃分成果

附件1

云陽縣城區聲環境功能區劃分成

附件2

云陽城鎮聲環境功能區劃分成果

云陽縣人民政府發布

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